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从独立分散到集约共享 政府网站升级做“网上政府”

来源:环球文化网  http://www.hqwhw.com     编辑:王志红 2017/11/18

      “我国政府网站迎来新起点,全国政府网站抽查合格率上升到94%。”中国电子信息产业发展研究院院长卢山17日下午介绍说,各级政府网站集约化建设步伐加快,全国政府网站运行总数已从8.4万家减少到2.8万家,权威性、公信力及公众满意度得到提升。

      这是记者今日下午从2017年中国政府网站绩效评估结果发布会上得到的消息。由中国软件评测中心发布这份报告,是国务院办公厅2015年3月下发文件首次要求对政府网站开展普查后的第三份年度绩效评估结果。

      商务部、北京市分列部委和省级政府网站第一

      根据绩效评估结果,商务部以总分91.7的成绩连续三年位列部委网站第一,但与2016年相比,总分下降了3.2分。交通运输部、工业和信息化部、农业部、水利部、国家发展改革委位列前五名;水利部和国家发展改革委并列第五;卫生计生委和科技部并列第七;国土资源部、财政部、公安部和教育部跻身前十名。

      在省级政府网站前十名中,北京、上海、四川、福建、广东、浙江、江苏、湖北、海南、安徽、江西、广西、贵州等榜上有名。其中,福建与广东并列第四,江苏与湖北并列第六,海南与安徽并列第七。

  11月17日,2017年中国政府网站绩效评估报告在京发布

      评估结果显示,2017年政府网站集约化建设步伐明显加快,更加强调数据资源互联互通性,以及技术与政务融合创新性。统计数据显示,全国政府网站运行总数从2015年8月的8.4余万家精简到2017年11月份的2.8万家,总体数量仅为普查之初的三分之一。

      学者分析认为,“互联网+政务服务”不同于传统电子政务的思路,在于“互联网+政务服务”是政府利用互联网思维、技术和政务服务资源实现融合创新的过程,除了通过最基础的“连接”提升运作效率、服务能力,更重要的是通过“化学反应”和“基因再造”重构流程,重塑公共产品和行政服务,实现政府服务体系的升级和重塑。

      今年5月,国务院办公厅印发的《关于政府网站发展指引的通知》明确,政府网站建设要适应互联网发展变化,推进集约共享,持续开拓创新,到2020年,将政府网站打造成更加全面的政务公开平台。随着服务型政府建设和“放管服”改革工作的推进,政府网站更加强调政府机构整体协同性,做“网上政府”的建设目标也更加明确。

      集约化建设“网上政府” 提升履职能力

      从八万多家精简到两万余家,政府网站从独立分散到集约共享,在集约化建设过程中,目标和权责更加明确。未来,政府网站不仅是信息化条件下政府密切联系人民群众的桥梁渠道,更是网络时代政府履行职责的重要平台。

      政府网站在升级换代过程中通过“1”和“1+N”等多重模式,加快了集约化建设步伐,升级功能和定位,转做“网上政府”。卢山认为,根据最新的绩效评估结果和《政府网站发展指引》文件,如何提高公众对政府网站的认知度和满意度,是今后推进政府网站建设和发展的重要课题。

      光明网记者了解到,政府网站集约化建设是一个复杂的系统工程,需要根据政府网站的发展现状,全面考虑政策、组织、技术、管理、服务、资金等要素,通过顶层设计确定方针方法,利用统一规划给出路径指引,在各网站升级换代的过程中,分批引导到集约化平台上运行。

      作为国内首家在A股上市的大数据技术企业,拓尔思长期为政府网站提供软件应用技术服务和解决方案。拓尔思副总裁曹辉在接受记者采访时表示,“互联网+政务服务”已经成为解决政府网站集约化建设的关键环节。通过集约化平台建设,解决政府多部门信息孤立,让百姓“少跑路”,自上而下对网站进行流程梳理和重构,提升政府网站办事服务水平。

      “许多人认为网站集约化建设是推倒重来。但事实并非如此,绝大多数政府网站做集约化并不是建设所谓的网站群,而是资源集约、平台集约和跨部门区域联动,实现互联互通、线上线下联通。”曹辉说,政府网站在升级换代过程中需要因地制宜,搭建统一平台实现集约化。

【来源:光明网】

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